叶檀 知名财经评论家
中小企业情况不妙,2012年依靠原有积累勉强支撑,2013年将进入大规模倒闭期。
今年前8个月,甘肃兰州中小企业生产经营状况举步维艰,101户中小企业限停产,其中限产30户,停产71户。部分大中型企业实行“弹性生产”。1月~7月,兰州市规模以上工业完成主营业务收入1011.8亿元,同比增长3.6%。受全国工业经济下行的影响,大企业支撑作用不强,100户重点监测工业企业工业总产值同比负增长的有34户,销售收入同比下降的达到50户。
传统制造业行业的困境蔓延到大中型企业,生态链持续恶化,小鱼虾灭绝,大鱼难以自保。国内体育服装企业匹克体育报告显示,截至今年9月30日,其在中国的授权经营零售网点为6739个,与去年年末相比减少1067个。匹克体育的订货情况也不容乐观,2013年第二季度订货会订单总额同比下降20%~30%。今年上半年,李宁集团持续推进销售渠道变革,在新开248家店铺的基础上,关闭1200家低效门店,这一关店比例高达15%。
今年8月,工信部中小企业司不愿具名的官员表示:“形势不容乐观,危机正在从小微企业向中型以上企业蔓延,以往一直强调小微型企业的减负工作,现在也要重视规模以上企业的负担问题了,面对经济下行压力持续加大的情况,大中型企业的压力也很大,中型企业的减税需求也很迫切。”于是,近几月来各行业保大(企业)弃小(企业)的措施越来越多。
笔者询问了一些地区传统制造行业的情况,今年大部分企业处于观望期,如果行情继续下行,从资金情况看,企业很难熬过明年。以往过剩、压缩、基建、扩张、过剩的循环很难再现,绝对的产能过剩将进入绝对的产能压缩期。明后年,对于中小企业是生死考验。
如何拯救中小企业?企业提出的要求是减税负降成本放开金融等,而学者大多把打破垄断放在重要位置。
拯救不是办法,选择性的拯救很可能拯救了一批低效的大企业,使行业未来前景更加黯淡。任何拯救都不应该着眼于规模大小,这将造成严重的道德风险,企业未来不以效益为目标,更大的目标是大到不能倒让政府救援。选择性的税费优惠同样不是办法,从去年以来,财政部、发改委先后下发通知,取消了31项全国性及中央部门和单位涉企行政事业性收费,对按照标准认定的小型和微型企业,自今年至2014年12月31日免征管理类、登记类和证照类等 有关行政事业性收费,同时自2012年2月1日起取消253项各省、自治区、直辖市设立的涉及企业的行政事业性收费。税费优惠使得一些企业四处跑马圈地抢优惠,而一些地方政府一手减少收费,另一手在财政压力下预征过头税。
改革是惟一的办法。在税费等方面建立明确的预期,使诚信经营者可以对行业前景、对产能做出大致准确的判断,这些长期经营的企业在经济下行期,将成为并购重组的中坚力量。新旧非公经济三十六条必须得到切实落实,打破垄断吸引民资进入能源等行业后,更重要的是赋予民资公平的管理权与红利权,建立严格的信托责任机制。
笔者问温州吸管行业龙头企业的一位企业家,是否愿意政府拯救,他的回答很坚定,不要。他要的是公平的竞争环境,希望政府加强质量监督,把不诚信的企业赶出去,让着眼于未来的企业家们有个安全而清洁的竞争环境。笔者询问一家高科技企业的董事长,他的问答同样是,不需要拯救,需要的是保护知识产权,让创新者能够有生存下去的土壤。
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