记者查阅互动百科、百度百科和维基百科，综合起来，特供是为特殊阶层、领导高层供应的某些天然绿色包括人为的产品。

在英国，酒类特供标识追溯到1155年，被称为皇室专用，是一种颁给商人和某些专门服务业者的荣誉。在前苏联，特供食品(行情 专区)是在1918-1920年国内战争时期采取的经济政策，称作军事共产主义。二战后，苏联的生产效率一直在提高，但国民生活水平改善缓慢，因为庞大的特供体系霸占了经济增长的大部分成果。

在中国，其实古代皇宫就有特别供应的产品，称为贡品。共和国成立后到1962年，山西汾酒(行情 股吧 买卖点)成为“人民大会堂国宴用酒”，随后，茅台、五粮液(行情 股吧 买卖点)等纷纷加入国宴用酒的特供行列。

目前，特供客户往往是党政机关、军队或大企业。对提供特供的机构或企业来说，特供授权成了敛财工具，一些机构出售单位名称使用权，坐收管理费，少则一年几十万元，多则几百万元，还催生了运作此类项目的公关公司和经纪人，从中提成。

对生产特供产品的企业来说，同样好处多多。借“国家机构”名义做的买卖，生产成本低、产品价格容易虚高，从而获取暴利。

在茅台镇，记者以客户名义订货后，一多年从事特供酒生意的老板向记者透露，特供酒一般不开具发票，无需缴纳营业税、增值税。见记者执意要发票报账，其称有两种办法可以偷逃税。

一是如果酒水以酒业公司销售的名义开，企业将开具17%的增值税发票，企业供给客户的酒水就要加价5%-10%。所以他建议客户不要公司开的发票，客户回去后以个人消费名义要求遵义市税务部门代开发票，这样这笔酒水只上5%左右的税。其中个人在国税局代开发票，增值税是3%，有的地方帮地税代收1%-3%的地方税。

二是生产企业不给客户开酒水销售发票，改为开普通商品销售发票。“我们领一本发票要交300元手续费，一本发票有100张，一张发票最高可开1000元酒水销售金额，即一本发票可开10万元的销售金额。你可以开包装或服务费，税费就只有3%了。”他说。

中国人民大学教授毛寿龙曾在微博上说：“真正的特供实际上是特权的一种象征，滥用公共资源。而现在市场上的这些特供、专供，其实是商家的游戏手段，是特权在商业价值上的寻租，利用公共信用来牟利。人民大会堂、钓鱼台、国家行政学院这些都是国家资源，应该用在法律、制度、宪法的执行方面。这不仅仅关系到公共信用，还涉及到公权力。利用国家的权力牟利是公开的腐败，还会导致不公平竞争。”

酒业人士指出，特供的实质是团购，而团购的主要消费者往往是公款消费。特供不仅要满足特权阶层的消费需求，而且是黑市商品的主要来源。

21世纪经济报道

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