规范企业生产行为

在上一轮白酒高速发展期，价格一度成为市场衡量“好酒”的标准。一时间“只买贵的不买对的”这种畸形消费观助长了白酒企业的涨价冲动，直到“塑化剂”风波等一系列食品安全事件为白酒行业敲响警钟。

去年，国家相关部委出台了进一步加强白酒质量监管的措施，对白酒生产许可管理不严、超范围超限量使用食品添加剂、以液态法白酒或固液法白酒冒充固态法白酒、白酒中“塑化剂”污染及制售假冒伪劣白酒等问题，提出了新的要求。

杨成刚表示，这些措施进一步规范了企业生产行为，例如明确要求严格规范白酒标签，这对打击“勾调酒”冒充“粮食酒”很有力度。

中酒网董事长赖劲宇认为，行业调整将压缩了一些没有资质、生产管理不规范的小酒厂的生存空间，“高烧”退后行业发展更加健康。

不过，白酒质量监管仍然面临标准体系不健全、标准规范度与行业发展水平不相匹配等问题。

此外，据不完全统计，我国目前有1.8万家白酒厂，但拥有生产许可证的仅有8000多家，一些地方没有资质的小酒厂遍地开花，也会导致食品安全、环境污染等问题发生，还需加大监管力度。

产能扩张“急刹车”

过去十年中，中国白酒行业凯歌高奏，在高利润、高增长的带动下，纷纷借助国家“十二五”规划之机掀起产能大扩张。2004年我国白酒产量仅300多万千升，到2014年已超过1200万千升，十年内产量翻了4倍左右，增速超过国内大多数行业。

去年以来的行业调整及时浇灭了各地疯狂扩能的冲动。四川省经济和信息化委员会酒业发展处相关负责人告诉记者，四川对白酒非核心区、非名优企业的扩能严格限制，宜宾、泸州等白酒大市也重新调整了“十二五”规划。

“从全国来看，部分企业也暂停了产能扩张计划。”杨成刚表示，“有的还向政府退还了建设用地。行业外资本进入的脚步也在放缓，不像以前那么狂热追捧高端。”

尽管已开始“退烧”，但我国白酒行业产能过剩的深层次矛盾仍待进一步化解。许多业内人士都指出，我国光是定位为“酒都”的城市就有4个，在政绩冲动下，地方政府对白酒扩能起到推波助澜作用，有些地方的规划动辄上千亿产值、几百万千升产量，有的甚至强行给企业下指标。业内估计，如果各地规划全部变为产能，中国白酒产值将突破万亿元。

四川省经济和信息化委员会主任王海林认为，白酒品质与原料、土壤、水质等资源禀赋高度相关，应通过严格的科学论证，确定全国适宜发展白酒产业的区域。在具备产业优势的区域，可考虑将白酒从现行的限制发展类产业目录中剔除;在不适宜发展的区域，可大幅提高准入门槛，避免酒厂“遍地开花”。这样不仅有利于化解产能过剩危机，也能引导资源向具备比较优势的区域流动。

经济参考报

(责任编辑：admin)