全国人大代表、江苏综艺集团董事长、总经理    昝圣达

3月5日，十三届全国人大四次会议开幕，出席此次会议的全国人大代表、江苏综艺集团董事长、总经理昝圣达向大会提交了《关于重视并解决白酒勾兑滥用化学添加剂问题的建议》，提出，“酒类生产经营者要有社会责任感，不可为了一时的经济利益滥用化学添加剂，影响行业的长远发展；同时，相关监管部门要主动作为、科学有为，加强对产销企业的全链路监管，还百姓一瓶安全酒、放心酒。”

滥用化学添加剂，使行业为之蒙冤

我国中国白酒历史悠久，酒文化源远流长，按照生产工艺可分为固态法白酒、液态法白酒以及固液法白酒（即新工艺白酒）。其中，新工艺白酒之“新”，一是源于20世纪60年代开始生产，时间新；二是源于随着科学技术的进步，新工艺采用固态法白酒、液态法白酒及食品添加剂勾调而成，技术新、酒体可塑性较强。本应根据市场需要和不同消费者口味特点开发新品种的新工艺白酒，却给了不法之徒以可趁之机。结合来自市场一线的走访与调研，昝圣达提出，“我国白酒勾兑虽允许使用化学添加剂，但有的酒企为了追求所谓更好的口感和获取更大的利润，滥用添加剂现象时有发生”。

民以食为天，食以安为先。白酒是入口的食品，属于食品中的嗜好品，结合行业现状，昝圣达无不忧虑地指出，白酒勾兑过程中滥用化学添加剂的案例，不仅让消费者对白酒安全产生担忧，也为行业长远健康发展蒙上了一层阴影，会带来两大问题：

一是滥用化学添加剂危害白酒消费者身心健康。食品添加剂大多来自于精细化工行业，使用不当会对人体造成危害。有的化学添加剂虽是食用级但存潜在风险，如原先在白酒中允许使用“糖精钠”，后来发现它对人体造成不可逆转伤害而被禁用；“甜蜜素”是一种无营养甜味剂，可增加白酒的绵甜感，若人体过量摄入也会危害肝脏和神经系统，因此国家明令禁止在蒸馏酒中使用甜蜜素。

二是滥用化学添加剂影响白酒行业长远发展。借助食品化学添加剂的产品风味创新，一些白酒厂商使用者越来越多，其目的就是赋予产品更多粮食酒的味道，混淆“液态法白酒”与“固态法白酒”的界限，从而打着“粮食酒”的招牌欺骗消费者，获取巨额利润；还有企业虽然承认是“液态法白酒”，但化学添加剂“用而不标”。最终导致白酒市场劣币驱逐良币，影响白酒行业的高质量发展。

为了还行业一个公平、透明的竞争环境，昝圣达为之疾呼与奔走。他在建议中强调，作为食品行业一大分支，白酒行业在国民经济中占有重要地位，作为关乎白酒产品质量的重要一环，其勾兑过程中滥用化学添加剂问题理应得到重视并予解决，以促进行业健康发展，高质量进步。

扎紧食品安全的“紧箍咒”

在生产中，企业自律固然重要，但是，为了全行业的健康发展，昝圣达认为，要从严格标准、建立追踪、强化监管三个层面，切实扎紧食品安全的紧箍咒。

一是建立化学添加剂使用追踪机制。不少国家对烈性酒酿制都有着严格的规定，建立并强化了可追溯体系，保障产品质量安全可靠。目前，国内部分白酒企业也已建立产品管理体系，但尚不够完善，特别是在食品添加剂方面管控不严。建议有关部门对白酒生产企业建立化学添加剂流入监管制度，对添加剂生产厂家执行生产销售的登记备案制度，把住超范围、超量使用的关口。

二是借鉴国际标准标注食品添加剂成分。参考欧盟相关法律对食品标签的总体要求，食品标示不得令消费者对产品的属性产生误解，并规定标示必须按照成分重量的顺序列出所有成分。按照我国《预包装食品标签通则》要求，企业应该如实在标签配料表中明确标示所使用的各种配料。目前，市场上标注使用了食用酒精以及添加剂的白酒品牌并不多，建议明确标注白酒产品所含成分，如涉机密配方可在相关职能部门进行备案和公示，还消费者知情权。

三是进一步完善白酒安全标准并强化协同监管。标准是衡量产品质量是否合格的尺度，标准是解决白酒安全问题的核心，建议有关部门尽快健全完善白酒安全标准体系，实现各地区、各部门信息互联互通。同时，建议升级白酒检测标准和手段，强化白酒用添加剂甄别技术，“多管齐下”打击滥用化学添加剂行为。

昝圣达还举例说，目前，国内已有企业在按国际惯例、国家标准和消费者本意推出“真年份”白酒后，开发出不含化学添加剂的“零添加粮食酒”，建议国家相关部门组织人员前往调研总结，推动打造行业内“零添加”白酒样板企业，在业内推广，从而破局行业内多年存在的乱象，让消费都喝上放心酒，促使白酒行业在规范中更好、更快地发展。

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