国家商务部7月1日发布公告称，商务部已对原产于欧盟的进口葡萄酒进行反倾销和反补贴立案调查。自中国商务部6月5日决定启动对欧盟葡萄酒反倾销和反补贴（双反）调查程序以来，进口葡萄酒低价倾销现象再次成为社会关注热点。担心进口葡萄酒涨价，进口商开始囤货。同时，受此消息影响，国产葡萄酒近日股价上涨，业界人士认为“双反”将利好国产葡萄酒产业。有消息称，目前已有大型法国葡萄酒企表示会向商务部登记应诉。

调查将持续至明年7月

据了解，2013年5月15日，商务部收到中国酒业协会代表国内葡萄酒产业正式提交的申请，申请人请求对原产于欧盟的进口葡萄酒进行反倾销调查。根据审查结果及《中华人民共和国反倾销条例》第十六条规定，商务部决定自2013年7月1日起对原产于欧盟的进口葡萄酒进行反倾销、反补贴（以下简称“双反”）立案调查。

据商务部发布公告称，此次调查确定的倾销调查期为2012年1月1日至2012年12月31日，产业损害调查期为2009年1月1日至2012年12月31日，被调查产品为原产于欧盟的进口葡萄酒。此外，还调查欧盟对葡萄酒的15个名目的补贴项目。该调查在2014年7月1日前结束调查，特殊情况下可延长至2015年1月1日。

百元洋葡萄酒成本仅5元

记者了解到，目前终端售价100元人民币左右的进口酒，销售量最大。一位多年从事进口葡萄酒贸易的经销商向媒体透露，国内进口葡萄酒分为直接进口瓶装酒和散装酒。2011年以前，散装酒的进口比重曾达到七八成，市面上的进口葡萄酒有很大一部分是在国内分装的。

根据海关统计数据显示，散装进口酒的比重虽然从2011年开始首次下降，但仍占30%。以2012年为例，葡萄酒的进口总量为39.45万吨，进口总金额为16.5亿美元；其中散装(>2升)葡萄酒的进口量为12.16万吨，同比增1.1%；进口额1.44亿美元，同比增长15.6%。据此换算，这些散装进口酒平均1.18美元/升，以750ml每瓶计算，可灌装1.6亿瓶，每瓶约0.89美元，折合人民币为每瓶5.46元。

这些折算为5元成本的洋葡萄酒，如何变身为商超里的百元畅销酒？据相关人士介绍，散装进口酒到岸均价为每升1.18美元，加上48.2%的消费税、附加值税和关税等，及清关、运输、灌装、酒瓶包装等费用，一瓶750ml的灌装酒最低成本不超过20元，经销商通常会以不低于80元的价格供应给超市或商超，再经过商超10%~15%的加价，到了消费者手中，这瓶酒已是百元价格，在餐馆酒店甚至能卖到两三百元。

据一位做国产葡萄酒代理的经销商透露，“几年前有些灌装酒经过经销商的宣传包装买到酒楼酒店，能买到几百元甚至上千元。这两年市场规范了不少，灌装酒降到几十到一百多元，而且主要进入商超渠道，直接冲击了原来具有价格优势的国产葡萄酒。”

欧洲劣质酒

很多出口中国

对于低价进口葡萄酒冲击中国市场的现象，早在去年8月份，中国酒业协会就已经向商务部递交申请，要求商务部对原产于欧盟的进口葡萄酒进行反倾销和反补贴调查。

央视《经济半小时》曾报道，就在欧洲内销市场逐年走低的情况下，中国市场当之无愧地成了欧洲葡萄酒的救星。因为欧洲有很多过剩的劣质产品，曾经欧盟每年要花五亿欧元去处理这些过剩的葡萄酒，它们在欧洲市场无人问津，很多都被出口到中国市场消化了。

除此之外，欧盟国家对葡萄酒农的农业补贴种类繁多，数额也很高，法国一年一公顷葡萄园可以拿到300欧元的补贴。一年下来，整个欧盟对葡萄酒的补贴是在13个亿欧元左右。这更使得很多酒农不愿意放弃葡萄酒的生产。而高额的补贴，也是欧洲葡萄酒成本较低的重要原因。

酒评人朱立农表示，为了鼓励葡萄酒销售，欧盟一些国家对出口进行补贴，但是因为担心引来反倾销的嫌疑，这些国家逐渐将直接补贴改为间接补贴，例如去参加葡萄酒展是有政府补贴的。还有在中国做广告的也有补贴。

担心涨价进口商开始囤货

由于担心进口葡萄酒价格出现上涨，不少进口商开始加紧囤积进口葡萄酒。据海关数据显示，6月5日，我国透露将对欧盟葡萄酒启动双反调查后的3周里，厦门海沧检验检疫局检验检疫欧盟进口葡萄酒19批，同比增幅最高达158.1%，其中来自法国的葡萄酒价值71.5万美元，占总数的70%左右。有酒类电商负责人也表示，双反消息出来后，店内销售额比上月上涨30%以上。

业内人士透露，目前进口葡萄酒的平均税率约为48.2%，双反调查结束后，一旦要加税，进口葡萄酒商的进口成本将大幅增加，“他们定会在该调查期间加大进口力度”，他预测道。 一个进口葡萄酒商也表明，一旦政府认定欧盟进口葡萄酒存在倾销行为，欧盟进口葡萄酒售价也将提高。主营进口红酒的酒美网CEO吕意德认为，如果反倾销成立，国家会设定一个价格，低于这一价格的红酒会被征收惩罚性关税，“这个价格临界点或许是每瓶1欧元或者1.5欧元。”

业内人士：反倾销不应仅限欧盟

来自中国海关统计数据显示，2012年欧洲葡萄酒企业的散装进口酒只占10%，来自智利、澳大利亚、美国、南非等“新世界”产区的散装酒进口量则大幅上涨。以智利为例，2012年中国进口的智利葡萄酒总量为6.09万吨，其中散装酒达4.01万吨，同比增幅高达54.6%，成为智利葡萄酒进口量增长的主要来源。而许多业内人士也洞察到这一趋势，并呼吁葡萄酒“双反”不应仅限于欧盟葡萄酒，还应重视来自“新世界”产区的散装酒倾销问题。

专家视角：将规范进口酒利好国产酒

葡萄酒行业资深人士陈泳接受记者采访时表示，展开“双反”调查后，进口葡萄酒市场会面临大洗牌，低价位、劣质的葡萄酒将被淘汰掉，而对中高价位的进口葡萄酒影响则不大。与此同时，进口葡萄酒商也将洗牌，靠低价位、倾销等方式进货进口酒商将面临转型。她指出，双反调查期间，可能短时间内会出现进口酒商压货现象，一些进口商会趁着低价大量进口欧盟的葡萄酒，并低价位抛售葡萄酒。她说，随着国民经济的发展、民众对葡萄酒了解的加深，进口葡萄酒行业在价格等方面将更加规范和理性。

陈泳称，此举对国产葡萄酒来讲也算是利好消息，多少算是一种机遇，目前国产葡萄酒在产量和质量方面都在不断提升。她说要增强国产葡萄酒的竞争力，一定要在质量、价格、营销模式上有优势。

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