图为禁酒驾标识。

图为交警对驾驶人进行酒精测试。（陈飞董力军摄）

2011年5月1日起，新修改的《道路交通安全法》增加了“醉酒驾驶机动车的，依法追究刑事责任”的规定，就是俗称的“醉驾入刑”。此后，我市公安交警部门始终对涉酒驾驶保持着高压严管态势。

经过5年严管，酒驾这一违法行为在宁波是不是有下降趋势？“喝酒不开车，开车不喝酒”的观念有没有深入人心？

事故数总体下降，酒驾查处数仍居高不下

交警部门的统计数据所呈现的情况有些出人意料：并非如一些人想象的那样，随着法律严格执行，酒驾数逐年下降，五年来涉酒驾驶的查处数量始终居高不下，每年都在一万起以上；而醉酒驾车更是呈上升的趋势，最近一年查处的醉酒驾车数达到入刑第一年的三倍多。

据交警部门统计，2011年5月至2012年4月，我市共查获酒后驾驶10445起，醉酒驾驶1048起；而2014年我市查处酒后驾驶11245起，醉酒驾驶3477起；2015年5月1日至2016年5月18日，全市共查获酒后驾驶7816起，醉酒驾驶3831起。

但是，另外一组数据却表明：“醉驾入刑”以来，涉及酒驾的交通事故数、死亡人数、受伤人数总体上均呈现出下降的趋势。据交警部门统计，2011年5月1日至2012年4月30日，我市共发生涉酒伤亡事故65起，死亡27人，受伤82人；2012年5月1日至2013年4月30日，发生涉酒伤亡事故44起，死亡21人，受伤47人；2013年5月1日至2014年4月30日，发生涉酒伤亡事故38起，死亡22人，受伤44人；2014年5月1日至2015年4月30日，发生涉酒伤亡事故25起，死亡13人，受伤19人；2015年5月1日至2016年4月30日，发生涉酒伤亡事故45起，死亡24人，受伤33人。

业内人士分析认为，5年来被交警查处的酒驾、醉驾违法行为为数不少，除了因城市汽车保有量增加而带来的基数增加等原因，也说明与“醉驾入刑”同步，交警部门查处力度持续加强，使得被查处人数不断增多，此举起到了防患于未然的作用，使涉酒的交通事故、伤亡人数等各项数据呈下降趋势。

两组数据一升一降，也是浙江、江苏、上海、天津等省市这五年来涉酒驾驶违法行为所体现的共同特征。近日，公安部发布相关数据显示，五年来，全国公安机关共查处酒驾违法行为247．4万件，因酒醉驾导致的交通事故起数、死亡人数与法律实施前五年相比，分别下降了18％、18．3％，“醉驾入刑”初显成效。

不过，数据还是说明一个令人深思的问题，“醉驾入刑”这一“最严法规”仍没有真正引起部分驾驶员重视，以身试法者仍然居高不下，每年的夏天更是酒驾行为的高发时段。“特别是醉酒驾车的数量变化，说明有一些人内心深处对交通安全的漠视。”有交警分析认为，醉酒驾车人数的增加恰恰说明这一部分人是交通执法中“最难啃的骨头”。

违法者多从事自由职业，大多心存侥幸

到底是什么人，在如此严厉的整治和处罚力度下，仍然铤而走险？

据了解，5年来酒驾的群体也是有变化的。在“入刑”前，各个年龄段和各种职业都有，其中也不乏例如出租车司机这样的专业司机；“入刑”后，专业驾驶员发生酒驾的情况大为减少，多数为私家车主和摩托车主。

鄞州区人民检察院曾对该院2013年以来受理的醉驾案件作了统计分析，发现从犯罪主体来看，案件呈现“五多”现象，即男性多、无业人员多、自由职业者多、中青年多、文化程度低者多。

对醉驾入刑第一年查处的1048起醉酒驾驶案例的分析发现，按车型区分，小汽车占了617起，摩托车411起，大车和其他车辆（拖拉机、农用车等）仅占20起；按性别区分，男性驾驶人醉驾1033起，女性驾驶人醉驾15起；按照驾驶人年龄段分，20至30岁295起，31至40岁362起，41至50岁359起，50岁以上32起。

酒驾屡禁不绝，很大一部分原因是国人认为喝酒不只是享乐，更是联络感情、开展生意的重要纽带。

“吃饭不喝酒，那不是明摆着不给朋友面子吗？”在鄞州做药品生意的金先生酒后驾车被查获后说，“现在出去玩，大家多多少少喝点酒，不喝酒好像就少了点气氛，不尽兴！”对于被交警抓了个正着，金先生归结为“今天运气不好”———这也是不少被查获的酒驾违法者的“共同心声”。

有民警告诉记者，大多数酒驾者并非无知无畏，而是心存侥幸。有的驾驶员虽然知道醉驾的危害，但自认为喝得不多，头脑清醒，应该不会出事；有的认为自己开车的距离较近，对周围交通路线较为熟悉且附近一般没有交警设卡检查，应该不会出事。还有人虽然明知“醉驾”的主体范围也包括摩托车，但认为摩托车不好管也不好查，遂肆无忌惮。

“很多人以为就算被逮到，大多数也只是扣分、罚款，最严重的不过是取保候审或判处缓刑。违法成本相对较低，在一定程度上导致了醉驾案件的持续增多。”一位法律界人士分析。

同时，查处酒驾只在重点时期、重点时段、重点路段集中警力开展，无法做到全天候全区域覆盖，也是滋生“酒驾”侥幸心理的一个重要原因。

虽然以身试法者屡禁不绝，但醉驾入刑5年，甬城交通环境还是有了明显改观，很多人观念得以转变，酒后代驾行业的红火就是一种体现。

丁先生是一家公司的销售总监，工作应酬很多，酒桌上免不了多喝几杯，但是只要谁说是开车来的，要么找代驾，要么只喝饮料，不会有人劝酒。他说，他和身边的朋友都有了这样的共识“以前不喝酒觉得不够朋友，现在谁要劝酒可真是不够朋友了。”

在一家事业单位工作的小林平时开车，但只要是朋友聚会吃饭，再远他也是打车或者坐地铁过去，“因为把车放在酒店第二天再去取感觉很不方便，找人代驾又不放心。”

据一位一线执勤交警介绍，前几年他们在查处酒驾行为中发现，酒驾一般分两波时间，一波是晚上8时到10时，这些人一般是从饭店出来；第二波是凌晨1时至2时，一般是从酒吧、KTV等娱乐场所出来。现在，第一波酒驾的人几乎没有了，他们查处中经常遇到一车人，4个都喝酒了，但是驾驶员没有喝酒，这说明吃饭喝酒时大家就指定好了其中一人做专职司机，或者是找代驾。

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