9月19日下午，河南省政府组织召开全省白酒业转型发展工作会议，分析了河南省白酒业发展现状、存在问题和原因，研究制定促进酒业发展的政策意见，安排部署白酒业发展工作，加快产业结构调整和转型升级。

省长陈润儿出席会议并做重要讲话，副省长张维宁分析白酒业发展情况并对白酒业转型发展工作进行动员部署，省工业和信息化委、商务厅、食品药品监督管理局主要负责人做工作汇报，洛阳市人民政府和仰韶酒业做为代表进行表态发言。

重点白酒企业所在省辖市、省直管县(市)政府和工信、商务、食药监部门及重点白酒企业所在市、县政府主要负责人，省直有关部门、省重点酒类生产、流通企业和省食品工业协会、酒业协会、糖酒食品流通协会主要负责人等120余人参加会议。

会议由省人大常委会副主任刘满仓主持。

01、现状——河南白酒“有量无市、价低税小”

张维宁在讲话中指出，目前河南白酒业发展呈现出“有量无市、价低税小”的特点，产量与销售收入、利润总额和税收贡献不成比例。具体来说就是“市场大，省内企业份额小”“产量高，但附加值低”“企业多，但龙头企业少”“品种多，但知名品牌少”。

就其原因，张维宁认为：

在产品层面：风格弱化、缺乏特色。生产优质原酒本是河南酒企的优势，但在市场形势好的酒业扩张时期，一些豫酒经营者急功近利，直接到四川、贵州等地购买价格较低的原浆勾兑，甚至直接用酒精勾兑，容易“上头”，不仅丢掉了豫酒风格，还让消费者逐渐习惯了贵州和四川的风格与口味，而豫酒整体上缺乏产品理念的创新，没有形成独具特色的香型和风格，客观上造成河南人不爱喝河南酒的情况。

在营销层面：模式传统、缺乏创新。多数豫酒企业缺少前瞻性的营销规划和可持续性投入，盲目追求短平快，过分追求眼前销量，市场营销战略不够清晰，营销手段多是价格战和传统广告宣传，陷入打资源消耗战的同质化竞争误区。他指出，河南个别知名酒企有300个以上的单品，有的更是5年换过4次品牌定位，陷入到“推出新品—快速贬值—退出市场—再推出新品”的恶性循环。

在企业层面：机制滞后、缺乏动力。治理结构不明晰，改制不到位，领导班子频繁更换，甚至搞租赁经营、资本套利等短期行为，对品牌定位、产品开发、市场营销缺乏长远系统规划和持续投入，缺乏匠心做“好酒”的思想和能力。一些骨干酒企被其他领域的公司收购，成为一个大集团的一块非主流业务，甚至有些集团借助白酒企业吸引众多经销商和业务资本，然后再将资金腾挪到其他产业，导致白酒企业造血有余却整天贫血。

在市场层面：竞争无序、缺乏规范。酒业市场存在假冒伪劣、侵权、不规范经营等违法行为和无证生产、无照销售、白酒小作坊等影响市场秩序的行为。据不完全统计，2009年至2016年，仅查获杜康酒侵权案件就有127起、涉案金额6.8亿元。加之豫酒倒货、串货和频繁更换营销政策，导致河南经销商不愿卖河南酒，豫酒的生存环境恶劣。

在政府层面：关注不够、缺乏引导。近年来，四川、贵州、山西等省都出台专门政策措施、提出明确目标，大力支持白酒发展，而我省支持政策不足、扶持力度较弱。

02、政策——一系列“真金白银”支持豫酒转型发展

张维宁表示，推进豫酒转型发展是一项系统工程，要充分利用我省庞大的消费市场、厚重的酒文化积淀，从品牌、产品、质量、营销、人才等5个方面着力，抓住关键环节强力攻坚。

一、鼓励我省重点酒企以资产、品牌为纽带，实施跨地区兼并、收购和重组，打造龙头企业。

二、鼓励支持省内优秀企业兼并收购省内白酒企业。引进国内外战略投资者到我省并购白酒企业。

三、推动符合条件的白酒企业启动和加快上市进程。

四、突出消费者为中心和市场导向，以打造全国性品牌和培育区域性品牌为目标，整合资源、因企制宜，打造豫酒品牌和大单品。

张维宁最后在讲话中提到，下一步，河南将成立豫酒转型发展领导小组，统筹加强对豫酒产业发展的宏观引导，解决豫酒转型发展中的重大问题。

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