11月11日，当全国人民将目光看向双11狂欢购物节时，国务院办公厅突然向各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构印发了《关于推动实体零售创新转型的意见》(以下简称意见)。业内人士认为，该意见对于酒类终端尤其是酒类连锁终端的发展将是重大利好。

《通知》核心内容

《意见》主要针对当前实体零售存在的发展方式粗放、有效供给不足、运行效率不高等问题而来，认为要以体制机制改革构筑发展新环境，以信息技术应用激发转型新动能，推动实体零售由销售商品向引导生产和创新生活方式转变，由粗放式发展向注重质量效益转变，由分散独立的竞争主体向融合协同新生态转变。

《意见》从调整商业结构、创新发展方式、促进跨界融合三个方面明确了创新转型的9项主要任务。

调整商业结构方面，坚持盘活存量与优化增量、淘汰落后与培育新动能并举，推动实体零售调整区域结构、调整业态结构、调整商品结构，满足居民消费结构升级需要。

创新发展方式方面，鼓励企业创新经营机制、创新组织形式、创新服务体验，推动实体零售补短板、增优势，提高核心竞争力。

促进跨界融合方面，促进线上线下融合，促进多领域协同，促进内外贸一体化，通过融合协同构建零售新格局。

另外，《意见》从优化发展环境、强化政策支持两个方面提出了7类政策措施。

一是加强网点规划。以市场化方式盘活现有商业设施资源，优化网点布局，降低商铺租金。

二是推进简政放权。放宽对店铺装潢、店内改造、户外营销的限制，支持连锁企业设立非企业法人门店和配送中心，完善城市配送车辆通行制度。

三是促进公平竞争。加快构建生产与流通领域协同、线上与线下一体的监管体系，建立覆盖线上线下的守信联合激励和失信联合惩戒机制，切实保障公平竞争。

四是完善公共服务。开展实体零售提质增效专项行动，构建反映零售业发展环境的评价指标体系，建设商务公共服务云平台。

五是减轻企业税费负担。营造线上线下企业公平竞争的税收环境，落实好总分支机构汇总纳税、研发费用加计扣除、取消发票工本费等税费支持政策，继续推进电价、刷卡费定价机制改革。

六是加强财政金融支持。鼓励设立投资基金，加大对新技术、新业态、新模式的投入，将消费金融公司试点推广至全国，采取多种方式解决在线支付业务需求。

七是开展试点示范带动。鼓励内贸流通体制改革发展综合试点城市突破体制机制障碍，开展智慧商店、智慧商圈示范创建工作，示范引领创新转型。

该《通知》对酒业影响有几何?

该《通知》11日出台后，被酒类连锁业的不少负责人广泛转发，奔走相告。在转发之余，不禁评论道：重大利好!那么，该《通知》对酒业零售终端到底有何影响呢?

四川某连锁企业负责人在与记者沟通时表示，在双11当天印发该《通知》，最直观的感受是，通过多年快速发展之后的电商领域出现了不少问题，政府希望通过对实体零售的支持来对经济发展方式进行一定的修正以及平衡。

在他看来，在宏观经济增速放缓的大背景下，该《通知》为实体零售企业进一步降低流通成本、提高流通效率指明了转型变革的方向，有助于让实体零售在经济发展中释放潜能，提质增效，培育社会消费新动力。

不过，他也冷静的认为，该通知来自国务院办公厅，虽然提出了7大较为具体的支持措施，不过，真正要落地还要涉及商务厅、经信委、财政厅等多个部门的具体配合。“真正落地应该还需要一段时间，不过，这个明确的方向给了我们信心。”

而另一个全国著名酒类连锁负责人则表示，看了《通知》后印象最深的是“营造线上线下企业公平竞争的税收环境，落实好总分支机构汇总纳税”。“这一条如果真的落地，将减少连锁门店办理执照、手续等的麻烦，也解决了部分重复交税的问题。对门店发展非常重要。”

《通知》中，在第一条即旗帜鲜明的指出了“降低店铺租金”这一条。

以上种种，无疑将对困扰零售门店发展的最大问题——“成本”有了不小的帮助。

酒类连锁将迎春天的四大理由

在采访中，其实，在该《通知》下发之前，以酒类连锁为代表的酒类零售业态已经开始发生不小的变化。在2013年到2015年形成的关门潮之后，酒类连锁开始了稳健的复兴之路。

1919酒类直供，一直以快速开店而著称，不具有太强代表性。

今年以来，以区域为核心，以单店盈利为目标的区域酒类连锁也开始逐渐走上了重新开店的道路。而在交流中，该《通知》的下发无疑加强了他们继续开店的决心。

之所以今年开始让区域连锁酒企看到希望，源于几个原因：

其一，收入与成本大为改观。

有酒类连锁负责人表示，对于前几年的关店，最核心原因在于收入和成本不足以支撑。

“2013年后，酒业遭遇重创，销售非常乏力，加上房租高、人员工资高等问题，使得盈利维艰。经过几年的摸索，我们后台管理费用得到了最大的控制，酒类销售回暖也是事实。

而且目前宏观经济增速放缓的情况下，其他行业大量门店关门，致使现在基本上转让费已经取消，成熟区域门面费用稳定，没有涨价的趋势，而销售氛围略差点的门面租金下降很厉害。这些对成本控制都很有利。”该负责人介绍道。“所以，我们今年已经新开了2家店了，准备继续稳步开店。”

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