日前，《华夏酒报》记者获悉，为有效规范进口酒类食品生产经营行为，正确引导消费者通过正规渠道购买保质真品，打击伪劣产品，切实保护境内外品牌企业和广大消费者的合法权益，国家质检总局在依法加强进口酒类食品监管的同时，充分发挥行业协会的自律作用，建立起进口酒类食品“两公开”机制，即：公开公布名优真品生产销售品牌渠道；公开曝光违法生产经营者黑名单。

    　这为进口酒类食品中多年存在的混乱状况提出了长效解决机制。记者在采访中了解到，一文章来源华夏酒报方面，该机制建立于白酒“两公开”制度成功实施的基础上，并将长期推广实施下去；另一方面，该机制将有效引领行业自律、企业自律以及消费者消费导向，具有广泛而深远的意义。

一场事关进口酒市场的“及时雨”

    　据了解，目前随着中国消费市场的逐步国际化，进口酒大量涌入中国市场，与之相伴的则是混乱的市场环境。

    　国家质检总局、中国食品工业协会的市场调研发现：目前国内进口酒类食品在经营代理和分装环节，市场环境较为复杂混乱，非法勾兑、掺杂使假以及虚标伪造产地、假冒欺诈问题较为突出；在销售市场和餐饮酒吧等消费终端环节，缺乏有效的监控和制约，多种酒类价格品质参差不齐，常常包装炒作谋取高价暴利、鱼目混珠误导消费；而在中国大众消费者中，熟悉进口葡萄酒的还较少，迫切需要以比较简单、便捷的方式，了解所购产品是否是真品，价格是否基本合理等一系列问题。

    　全程参与“两公开”机制建立过程的中国食品工业协会葡果酒专家委员会秘书长杨强在接受《华夏酒报》记者采访时表示，相比于啤酒、家电等产业，葡萄酒的产业集中度不高，国外葡萄酒品牌众多。“国内的葡萄酒消费市场发展也尚处于初期，还不成熟。消费者在选购进口葡萄酒时，对产品的认知度较低。”

    　为此，国家质检总局有关领导和执法机构在与葡萄牙、西班牙、法国等国家政府有关主管部门和行业机构多次会晤磋商后达成共识：在我国建立进口酒类食品“两公开”机制，此提议得到以上各方的充分肯定和支持。

    　“国家致力于净化国内进口酒消费市场、引导消费者正确消费。‘两公开’机制实际上是告诉消费者哪里能买到优质进口酒。”杨强告诉《华夏酒报》记者，“具体实施工作由中国食品工业协会组织行业内专家力量，受理审核相关机构和企业提交的参加‘两公开’活动资料，并开通进口酒类食品‘两公开’信息发布平台，分批公开发布名优真品生产销售品牌渠道信息，即时公开曝光违法生产经营者黑名单。”

    　记者了解到，首批15家进口酒“两公开”企业品牌及销售渠道已于1月25日在中国食品工业协会官方网站上予以公告发布。

    　首批15家单位分别是浙江商源国际酒业有限公司、江苏东帝星徽国际贸易有限公司、名品世家（北京）酒业连锁有限公司、北京紫禁红贸易有限公司、国酩威贸易（深圳）有限公司、北京龙泽上谷葡萄酒贸易有限公司、张家港美华吉雅国际贸易有限公司、苏州华伦商贸有限公司、御霏（上海）酒业有限公司、通化葡萄酒股份有限公司、上海点翠酒业有限公司、万瑞和贸易（北京）有限公司、高奈（上海）国际贸易有限公司、深圳市润明贸易有限公司和北京优尚品汇科贸有限公司。

“两公开”机制将长期发挥作用

    　“对于首批15家进口葡萄酒商的筛选与审核，中国食品工业协会慎之又慎。”杨强表示， 事实上，这次首批15家葡萄酒进口商及其产品，均出自近两年中国食品工业协会葡萄酒、果酒专家委员会，中国园艺学会葡萄与葡萄酒分会，法国名庄葡萄酒协会和南非葡萄酒联合会共同主办的国际领袖产区葡萄酒（中国）质量大赛获奖名单。

    　“中国食品工业协会在此次‘两公开’机制的建立过程中对进口酒类的筛选和审核，是以国际领袖产区葡萄酒（中国）质量大赛为基础的。”杨强告诉《华夏酒报》记者，他们希望这些企业树立起进口酒的标杆，告诉消费者从哪里可以买到高性价比的产品。为保证便于管理，中食协在筛选进口酒商时，更多考虑了产品线清晰、主要产品数量不超过10种的公司。

    　记者查询中国食品工业协会官方网站公布的15家葡萄酒公司的“两公开”信息报备表发现，表中详细记录了公司报备表公章、公司基本情况、产品信息、店铺信息以及经销商信息。其中，产品信息涵盖中英文名称、国家、最小产区、年份、葡萄酒种类、葡萄品种及比例、产品简介、进口产品报关单和卫检证书；店铺信息涵盖全国各区域门店名称、地址、联系电话和门店类型；经销商信息涵盖单位名称、地址、联系人以及主要经营产品等。

    　“消费者可以通过‘两公开’信息详细了解进口酒的相关信息，真正明白该选购哪个品牌的葡萄酒，在哪里可以买到放心酒。” 杨强表示，为提高该机制的影响力、实用性和宣传效果，信息平台还将逐步与中国品牌建设促进会等单位和有关媒介进行同步链接，方便广大消费者查询。

    　对于“两公开”机制的下一步进展，杨强表示，一是要进一步增加“两公开”的企业数量；二是要积极借鉴白酒“两公开”的成果，协同国家质检总局打击制假售假行为。

    　据了解，2012年，在国家质检总局的推动下，中国食品工业协会在四川成都组织首批8家白酒骨干企业签署了自律宣言，共同承诺“两公开”。此举作为白酒企业实现自我约束和自我保护的有益措施一公布，立即赢得了社会舆论的高度赞评。同年，及时公布曝光了制售假冒茅台酒系列案、侵犯“国窖1573”注册商标专用权案、假冒法国葡萄酒案等一大批典型案件，有效打击和震慑了酒类产品的违法犯罪行为。

    　而在中国食品工业协会提供的国家质检总局《关于继续在进口酒类食品中建立“两公开”机制的函》（质检质函[2013]11号）中，《华夏酒报》记者注意到，中国食品工业协会主要的工作之一，即是建立跟踪追溯机制措施，对行业内的违法违规行为和涉假产品、单位及时采取通报、下架和公开取缔等自律措施予以纠正；对发现的制假售假线索及时反馈给质检总局执法监督司和有关执法机构，配合执法查处，并公开包装违法生产经营者黑名单。

    　“综合来看，随着‘两公开’机制的不断发展和完善，将对进口酒市场的良性化、健康化发展起到积极作用，于行业、企业以及消费者都将是利好。”杨强说。

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