近些年，随着包头市经济的持续发展，酒类市场也保持了平稳增长。面对酒类市场一方面快速发展，另一方面小、散、乱的现象，包头市商务局采取了标本兼治、疏堵结合的方式，大力开展酒类经营者备案登记制度执行情况检查。截至目前，包头市已办理酒类备案登记证的流通企业有近6000户，约占全市酒类流通企业总户数的一半，其中有100多户酒类生产、批发企业全部实行了随附单制度，累计发放随附单2700多本。

开展酒类电子溯源物联网工程

    　从2012年以来，按照商务部、自治区商务厅关于酒类溯源管理的要求，包头市商务局坚持以“企业主导、政府推动、品牌示范、科技领先、便捷溯源”的原则，依托包头市酒类行业协会开展酒类电子溯源物联网工程。目前协会已派人多次赴国内先进省、市学习调研酒类溯源管理的先进经验和办法，起草了《包头市放心酒工程暨酒类电子溯源管理物联网中心建设》项目并上报，得到了包头市政府和上级商务部门的认可。

    　建立酒类流通防伪追溯系统，将运用互联网、物联网、射频识别技术和二维码等技术实现索证索票、购销台账的电子化，目的是使各个流通节点的信息互联互通，形成来源可追溯、去向可查证、责任可追究的质量安全追溯链条，变“点监督”为“链监管”，形成一个闭环验证系统，既可以充分发挥各监管部门的职能，又可以加强部门间的执法协作，实现酒水质量安全的全过程无缝隙监管，营造安全放心的消费环境。

    　酒类电子溯源物联网工程主要包括建立酒类流通防伪追溯管理信息平台，建立酒类流通市场（批发、零售）防伪追溯子系统，建立消费环节防伪追溯子系统和查询平台，建立酒类流通防伪追溯系统公共服务网站。

    　结合包头市酒类市场的实际，这项工作的开展将在大量调研的基础上，先建立酒类流通防伪追溯管理信息平台。一是以批发商为主体，将进入包头的酒类产品进行贴标，通过电子标签及二维码对批发、零售、防伪查询进行系统管理；二是逐步与酒厂合作，将进入包头的酒品在出厂前进行贴标出库，使各级酒类经销企业从进货到流通的各个关键环节进行统一信息采集，实现酒类流通——批发——零售——消费终端— —查询的全过程信息溯源管理。

多渠道构建无缝隙监管模式

    　目前，网络平台建设、“放心酒标”设计正在筹备中，初步确定批发、零售、超市、星级酒店等试点企业20户，预计年底可实施酒类溯源管理试点工作，力争2～3年时间，全市范围内基本实现来源可追溯、去向可查证、责任可追究的溯源管理模式。

    　下一步，包头市商务局将建议市政府成立以分管副市长任组长，包头市商务、财政、食药监管、卫生、工商、质监、酒类协会等部门组成的酒类电子溯源物联网工作领导小组，统筹负责试点工作推进。

    　同时，包头市商务局将牵头，由包头市酒类协会协助制定出台《包头市酒类流通电子标签管理办法》，主要包括管理范围、主体、流程、监管办法、各方责、权、利以及惩处办法。届时还将通过媒体等多种渠道，充分宣传酒类流通电子化防伪溯源体系建设的意义、目的、措施和效果等，通过典型案例剖析，让经营者充分认识作为食品销售安全第一责任人的责任和义务。同时，鼓励消费者主动索要购物凭证，积极维权，实现明白放心消费。通过发布实施溯源企业名单、弘扬实施溯源企业典型等，不断扩大消费者对可溯源酒的认知度，促进酒类溯源管理工作顺利开展。

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