为更大程度提升企业的食品安全生产意识，保障食品安全，从今年5月起，杭州市质量技术监督局针对在杭的食品生产企业依法推出了一项名为“证前培训机考”的食品安全法律法规考试。这项新规明确，杭州市范围内凡是要申请换、发食品生产许可证的企业，无论企业大小，其质量安全管理人员理论考试和提问考核的成绩，都将作为审查是否通过的判定依据之一。而这里提到的质量安全管理人员，除了具体从事食品检验和食品添加剂管理的人员外，还包含了企业法定代表人和具体负责企业生产和产品质量的高管。
《食品安全法》《食品生产许可管理办法》等相关法规都明确要求，食品生产加工企业人员应当具有相应的食品质量安全知识，负责人和主要管理人员还应当了解与食品质量安全相关的法律法规知识。此前，质监局每年都拿 出相当的经费用于食品安全知识培训，但由于没有强制措施，往往流于形式，效果不明显。“培训的实际状况是：监管部门和安全专家在台上滔滔不绝，而受培训人却在台下发短信、开小差，有的甚至呼呼大睡”，食品生产监管处处长楼立群说，“食品安全无小事。要解决食品安全问题的根源，必须让食品安全意识和食品安全法律法规真正入耳入心”。
为此，杭州市质监局在全国创新推出了证前培训考试制度，采取类似于驾照理论考试的程序，建立标准试题库，免费发放试题辅导书，从业人员网上自主报名，考题由系统随机生成，自动批卷打分，且整个考试无需任何费用。截至10月底，杭州市共组织考试101场次，累计共有455家企业的1377人参加了机考，通过率为78.38%。不少企业主和负责人表示，备考和参试的过程让自己对食品安全的重要性和相关法律法规知识有了更深更全面的了解和认识。
不仅如此，不少企业主还将所学积极运用到企业生产中去，生产的流程和细节设计更加科学，食品质量得到进一步保证。
“食品安全是个综合治理的系统工程，法律知识考试仅是食品生产监管的一项基础性工作。”楼立群表示，在日常管理中，质监局也会进一步强化监管，各种“组合拳”持续出击，以最大程度确保百姓“舌尖上”的安全。
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