近日，国务院正式发布由商务部会同有关部门编制的《国内贸易发展“十二五”规划》。这是改革开放以来我国第一部国家级内贸发展专项规划。《规划》在国家实施扩大内需特别是消费需求战略的背景下出台，对于引导市场主体行为，实现国内贸易又好又快发展，发挥国内贸易扩大消费、改善民生、引导生产的功能具有重要意义。
《规划》提出，“十二五”期间我国内贸发展将围绕提高流通效率、方便群众生活、保障商品质量、引导生产发展和促进居民消费，加快推进国内贸易发展方式转变，建立健全现代国内贸易体系 ，更好地发挥国内贸易作为国民经济基础性和先导性产业的作用。
《规划》提出了推动国内贸易发展的五个原则：一是坚持发挥市场的基础作用；二是突出扩大消费的战略地位；三是增强引导生产的重要功能；四是明确改善民生的根本宗旨；五是注入改革创新的强大动力。
《规划》提出了“十二五”时期国内贸易发展目标，主要包括：到2015年，社会消费品零售总额32万亿元左右，年均增长15%左右；批发零售住宿餐饮业增加值超过7万亿元，年均实际增长11%左右；限额以上连锁零售企业商品销售额占社会消费品零售总额的20%左右；电子商务交易额年均增长30%以上等。
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