山东兰陵集团董事长 陈学荣

    　经过近几年的调整和积累，鲁酒发展迎来了新的“曙光”。鲁酒企业都在紧锣密鼓部署新一轮的发展战略，力争在“十二五”期间使企业实现大跨越、攀上新高峰，使其品质和品牌都有大的提升。
    　在向新的目标迈进的过程中，多数白酒企业秉承“实实在在做人，认认真真酿酒”的经营理念，重质量、讲信誉，自觉守法、遵法，公平竞争，营造出较好的市场发展环境。
    　但是，也有部分小型白酒企业不按“套路”出牌，偷工减料、以次充好，甚至是以假乱真。一方面，小酒厂“酿造”的劣质白酒通过种种途径流入市场，是对白酒消费者权益的直接损害；更有些小酒厂自己的品牌出现滞销，便搞一些“歪门邪道”，假冒名酒厂的产品进行销售。由于部分小酒厂具有生产许可证，披上了“合理合法”的外衣，加大了执法部门打击检查的难度。这类“小酒厂”的存在，给社会造成了很大的危害。另一方面，由于缺乏有效的市场监管和约束，市场处于无序竞争，甚至是恶性竞争状态，最终导致白酒行业整体利润下降。
    　白酒属于传统的劳动密集型产业，产品不具备很高的科技含量，这就使得许多生产条件差、生产水平低的小酒厂涌现出来，想方设法通过各种途径取得白酒生产许可证。
    　由此可见，提高白酒企业的生产准入门槛已迫在眉睫。鲁酒要想重振雄风，必须加强行业监管力度，提高生产准入门槛。同时，政府主管部门应当对各类“小酒厂”、“小作坊”建立健全审核复查制度，对不具备生产条件和经营能力的，坚决予以取缔，并向社会公示。职能部门应在整顿竞争秩序、防止不正当竞争、完善交易法规、维护公平竞争等方面做出严格规定，并适当提高市场集中度。
    　同时，要净化白酒市场流通环境。职能部门要严格按照《酒类流通管理办法》，在酒类流通市场监管中全面开展酒类生产许可证、酒类随附单等专项检查，按照《中华人民共和国反不正当竞争法》，加强对白酒流通环节巧立名目收取进店费、买断费、陈列费等行为的查处力度，切实保证流通市场白酒商品质量。相关职能部门要协作配合，形成酒类执法监管和市 场打假合力，增强对白酒行业假冒伪劣等违法行为的打击力度。
    　另外，严格市场准入制度，对未取得生产许可证的企业，一律不准生产销售，要求获证企业必须建立健全严格的白酒购销制度，严格生产工艺，详细记录原料进货来源、产品销售去向，确保上市的白酒符合国家质量要求；职能部门要加大监督抽查力度，对白酒生产企业定期进行监督抽查，对抽查中发现的问题实行跟踪调查，帮助企业查找原因，改进技术，确保质量；严格打击制假售假等违法行为，对不符合国家质量标准、不符合标示规定、以假充真等违法行为进行严厉打击，营造一个公平竞争的市场环境。
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