作为一个社会影响面极广的商品，酒的流通和销售向来不是一件简单的事。

在我国历史上，国家长期对酒实施“榷酒”制度，即国家垄断酒的生产和销售，不允许私人从事与酒有关的行业。一方面，垄断生产和销售可带来高额的收入;另一方面，以此抑制酒的产销量，社会将达到节约粮食、维稳秩序的目的。

这一状况到了新中国成立后才发生变化，并随着改革开放的到来进入了前所未有的开阔境界：酒类流通迅速打破了原来多层级销售和渠道封闭的历史格局，大大提升了流通效率，酒类流通展现大发展，最重要的是极大地方便了消费者的购买。

70年时间，中国酒类流通发生了巨变，这变化的背后是酒类市场繁荣、行业的进步，也是社会风气的极大开放。
 

2017年12月18日，中国国际名酒文化节暨第二十一届五粮液1218共商共建共享大会在四川宜宾举行。
 

计划经济时代的“统购统销”

酒的专卖，在唐代后期、宋代、元代及清朝后期都是主要的流通形式。新中国成立初期仍然沿袭原有的一些政策，比如对酒实行专卖、停止私人经营等。1951年5月，中央财政部颁发了《专卖事业暂行条例》，规定专卖品为酒类和卷烟用纸两种，组建中国专卖事业总公司，对有关企业进行企业管理，专卖品以国营、公私合营、特许私营及委托加工四种方式经营。

《专卖事业暂行条例》规定，零销酒商可由经过特许的私商承担，其手续是零销酒商向当地专卖机关登记，请领执照及承销手册，“零销酒商凭执照和承销手册，向指定之专卖处或营业部承销所承销之酒，其容器上必须有商号标志，并粘贴证照，限在指定区域销售，不许运往他区”。

进入第一个五年计划时期(1953～1957年)，酒的专卖划归到商业部门下领导进行。1954年6月30日，中国专卖事业公司发布了《关于加强调拨运输工作的指示》称，白酒和黄酒，各大区公司本着地产地销的原则，根据既定的购销计划，结合产销实际情况，研究确定大区内的调拨供应计划，并使省市之间通过合同的约束，完成调拨任务。全大区购销计划不能平衡时，上报总公司研究调整，在全国调拨计划内确定大区与大区之间的调拨，双方大区公司根据计划签订具体的供应合同。其中，酒精和国家名酒为计划供应之商品，由总公司掌握，统一分配。

1958年，随着商业管理体制的改革和权力的下放，除了国家名酒和部分啤酒仍实行国家统一计划管理外，其它酒的平衡权都下放到地方，以省(市、区)为单位实行地产地销，许多地方无形中取消了酒的专卖。

再到国民经济调整时期(1961～1965年)，酒类销售具体日常工作由糖业烟酒公司负责。其中，批发由糖业烟酒公司经营，零售由国营商店、供销合作社以及经过批准的城乡合作商店、合作小组和其它一些代销点经营，除此以外，任何单位或个人，一律不得私自销售。

这一特征是计划经济时代酒类流通的典型特征，一直延续到文革时期，酒的生产和销售工作都处于较为严格的国家计划控制之下。

总结来说，新中国成立后的前30年，我国酒类流通行业处在计划经济之下，由国家统一管理。这一阶段，由于经济体制和物资紧张等原因共同造成，酒类处于严格的统购统销之下，算得上是奢侈品，很多人要到过年时才能喝上一点酒，但这一点酒也足以抚慰很多人的生活。
 

上：2012年，纪念“义顺”商号恢复经营20周年暨兰州义顺公司乔迁新址揭牌仪式现场。
下：2019年6月29日，中国酒类流通协会国家级放心酒示范工程授牌大会现场。

由国家专卖到经营许可制

新中国成立后的前30年时间，我国酿酒行业尽管在技术进步和名酒评比方面进步较大，但市场规模发展速度较慢。这一状况到了改革开放之后才得以扭转，市场经济的浪潮大力助推酒类流通市场壮大。

随着酒类市场壮大，原有的酒类产销管理体制分散性体现出来。酒类生产企业除了轻工企业外，其它部门如农业部门、商业部门等都可进行酒类的生产;在流通领域，原先制定的由商业部门负责收购、批发的机制也受到一定程度的破坏。国家对酒的产销无法进行统一的有效的管理，由此，一些人大代表和政协委员建议重新实行酒类专卖。

1990年12月18日召开的第129次总理办公会议对酒类生产和销售进行讨论，议定进一步加强对酒类的产销管理。此外，对酒类产销是否实行专卖的问题暂不定论，进一步研究各方面情况，权衡利弊后再定。

这为日后酒类流通走向开放发展奠定了基调。1991年，国务院法制局、轻工业部和商业部共同起草了《中华人民共和国酒类管理条例》(草案)，对酒类流通管理方面作出的规定主要内容有：酒类销售实行经营许可证制度。企业必须取得酒类经营许可证后，方可从事酒类批发或者零售。同时，它还规定了取得酒类批发经营许可证所必须具备的条件。

从酒类专卖制到经营许可制度，中国酒类流通行业“一步跨千年”。这一大跨步的背后，得益于我国当时市场经济体制的确立和发展。自此之后，我国酒类行业发展突飞猛进，无论在产业规模、经济效益、社会地位还是社会影响力上，都达到了前所未有的高度。

从计划供应向市场资源配置的转变，不但激活了酒类市场，更让处于产业链条从属地位的经销商崛起，并占据主导地位。

这一阶段，一批从旧有糖烟酒公司独立出来的酒商，因为承担了体制转轨期的酒类流通环节，快速完成了原始积累。另外一批年轻人则以创业者形象涌入酒类市场，独具的创新思维和超前模式，让他们在酒类市场纵横捭阖。后来，他们因实力大、规模大、品牌强，被统称为“大商”，这已经是后话了。

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