合法进口的葡萄酒，存放仓库，瓶身没中文标签，可以罚没吗?

2012年，惠州市惠城区工商局认定立信公司仓库内10470瓶进口葡萄酒“无中文标签”，涉案葡萄酒被罚没，另处罚款40万元。对此立信公司董事长陈适明不接受，认为酒是合法进口的，中文标签有备案，只是仓库存放时“没贴中文标签”，没违法。

后来陈适明到法院起诉惠城区工商局，惠城区工商局一审被判违法行政后上诉，法院裁定发回重审。6月30日下午，该案开庭重审，但未当庭宣判，而陈适明拒绝调解。

有中文标签 只是没贴上

2012年9月18日，惠州市惠城区工商局作出一份《行政处罚决定书》，认定立信公司仓库内1348箱共10470瓶葡萄酒“无中文标签”，违反《食品安全法》第66条，责令立即改正违法行为，没收涉案葡萄酒，并罚款40万元。这批酒，是当年6月20日被查扣的。

对于该行政处罚，立信公司董事长陈适明表示不能接受。他认为自己没违法，只是仓库存放时“没贴中文标签”，但对外销售时会贴上。相关资料显示，惠城区工商局调查发现，立信公司对外已销售的同批酒均贴有中文标签。今年6月12日，记者看到其仓库一木柜里确有一箱中文标签。

处罚前，惠城区工商局何局长主持召开了一次专门会议，讨论对“有合法来源、标签也经过合法备案的在仓库内的无中文标签葡萄酒”能否处罚。会上，立信公司被定性为违反《食品安全法》而被处罚。

陈适明坚称自己没有违法，开始上访陈情。惠州市委有关领导接访后，批示“依法依规妥处”。后经协调，陈适明提交了《关于请求工商部门免除处罚的报告》，但免罚要求未获准。

有检疫证书 一审原告胜

记者调查发现，该批红酒拥有《中华人民共和国出入境检验检疫卫生证书》，当中写道：“该批进口货物所检项目符合中华人民共和国食品卫生要求，中文标签经检验合格，未加贴此中文标签不得在中国境内销售。”

《食品安全法》第66条规定：“进口的预包装食品应当有中文标签、中文说明书……预包装食品没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合本条规定的，不得进口。”陈适明认为：“我们有合法进口手续，证明我们并未违反第66条。”

2012年12月6日，立信公司委托律师提起行政诉讼。2013年3月12日，惠城区人民法院公开审理此案。惠城区工商局代理人是惠州市工商局法规科科长刘飞杰，庭上双方激辩。刘飞杰坚持认为行政处罚得当，并认为按在欧洲的进货价来核算货款处罚40万元，已算是轻罚。

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