采访现场
媒体:请您介绍一下近几年来全国进出口酒类和贵州出口白酒的整体情况。
潘路生:酒类是我国传统的进出口产品,也是国内主要消费品之一。有数据显示,目前我国分别向全球110多个国家和地区出口酒类产品,同时又从全球90多个国家和地区进口酒类产品。2015年我国共出口酒类产品35万吨、货值6.7亿美元,进口酒类产品129万吨、货值36.5亿美元。近年来,我国进口酒类总体保持稳定增长,质量安全水平总体平稳,合格率连续多年保持在95%左右,未发生重大进口食品质量安全问题。
贵州是酱香型白酒的发源地和主产区,是我国酒类产品出口最多的省份。2015年,贵州出口白酒约占全国酒类产品出口额的30.1%,占全国白酒出口额的51.1%。其中茅台酒及其系列产品占全省白酒出口额99%以上,贵州出口白酒质量一直保持非常稳定和质量上乘的状况,产品合格率达到100%。贵州白酒出口应该说是“大有可为”。
媒体:检验检疫部门作为监督管理部门,如何才能以质取胜、严格质量把关促进酒博会整体形象提升?
潘路生:近年来,贵州检验检疫局紧紧围绕国家质检总局“抓质量、保安全、促发展、强质检”的工作方针,坚持“质量第一、服务高效”的工作原则,简化检验检疫手续,提高监管能力,加快验放速度,强化服务意识,全面提高检验检疫工作服务酒博会的有效性。我们举全局之力,为将酒博会打造成我省“国际性、高水平、高规格、有特色”的知名展会和招商引资平台做出了检验检疫部门应有的贡献。
媒体:为提升贵州酒在世界知名度和美誉度,确保贵州白酒市场稳定、质量上乘,贵州有哪些做法和政策?在全国有哪些领先、可借鉴经验?
潘路生:贵州酱香白酒一直以来以其悠久的酿造历史,醇香馥郁的口感深得世人的好评,国酒茅台更是以骄人的外销成绩率领白酒大军成为我省的创汇大户。就我们检验检疫部门来说,确保贵州出口酒类产品稳定增长是一项长期的重点工作,对此,我们狠抓酒类产品质量这个关键,以“三同”(同线同标同质)为推动酒类产品提升的抓手。在第六届酒博会期间,我们将举办“贵州茅台酒股份有限公司等企业实施‘三同’启动仪式”,充分发挥我省酒类及食品重点生产企业的示范引领作用,加快食品质量安全标准与国际标准或出口标准并轨。
同线同标同质的“三同”工程(三同,即出口食品企业在同一条生产线上,按照相同的标准生产出口和内销产品,从而使供应国内市场和供应国际市场的产品达到相同的质量标准)对国家、企业、消费者都具有十分重要意义,是加强供给侧改革、提升质量供给水平、提振消费信心的重要举措,是利国利民的好事。下一步,我们将积极对接企业,指导、协助企业在国家认监委出口食品企业内外销“同线同标同质”信息公共服务平台上参与“三同”工作,完成信息上传和发布。另外,在帮助企业获取国外技术标准方面实现全面帮扶,邀请相关专家研究国外相关技术标准、法律法规,帮助企业了解国际市场对食品法规标准的要求,指导企业借助国际通行认证制度,有力提升我省食品质量,不断开拓新的国际市场。
目前,经过前期努力,贵州茅台酒厂(集团)有限责任公司、贵州茅台酒厂(集团)习酒有限责任公司、贵州国台酒业有限公司等酒企和贵阳南明老干妈风味食品有限责任公司均表示积极实施“三同”工程。这些明星企业的加入将极大助推“三同”工程在贵州乃至全国的影响力,进而吸引更多的企业加入,助推出口食品企业转型升级。
媒体:对于酒博会这样的大型专业会展活动,贵州检验检疫局有哪些措施以确保其安全有序开展?在促进酒博会上酒品通关效率方面又有哪些政策?
潘路生:早在2012年,贵州检验检疫局就积极申请并经国家质检总局批准,出台了促进酒博会等博览会中入境展品快速验放的若干措施。
具体来说,就是口岸检验检疫机构凭贵州酒博会组委会出具的相关证明、展品清单和相关文件,对入境展品快速验放;对原柜原封入境后需转关至贵阳的展品,入境口岸检验检疫机构只对运输集装箱箱体外表实施检疫查验,其他检验检疫待展品到贵阳后由贵州检验检疫局负责实施;对入境后需重新卸货再装运至贵州须查验的展品,整件展品只实施外包装查验,须作检疫处理的由贵州检验检疫局负责实施;对参展的进口预包装酒类食品,凭酒博会组委会文件向入境口岸检验检疫机构申报,入境口岸检验检疫机构直接放行至展会举办地,并将货物信息通报贵州检验检疫局,展出后作退运或销毁处理。如需销售,应到贵州检验检疫局办理检验检疫审批手续;人员携带入境的展品,符合检疫要求的,实行快速验放;入境后不销售、不食用的进口预包装酒类食品展品免予办理国外出口商或者代理商的备案、境外生产企业的注册以及国内收货人的备案等手续,免予办理中文标签审核,免予提供原产地证书。
这些便利政策从2012年启用至今,经过不断实践和优化,在服务酒博会的实际工作过程中发挥了很好的作用,入境展品验放速度越来越快,各类酒产品通关效率越来越高。
媒体:请您简要介绍一下贵阳综保区等特殊监管区在贵州进口酒类的运输、仓储等方面所做的工作。
潘路生:综合保税区是目前我国内陆地区开放层次最高、功能最齐全、政策最优惠、手续最简便的特殊监管区,其中保税仓储(物流)等核心功能对开展酒类等商品的对外贸易、国际采购、分销和配送、商品展示等方面具有很好的支撑作用。目前,贵州检验检疫局在特殊监管区域全面推广落实了八项上海自贸区可复制推广创新制度,其中“分线监督管理”、“进口货物预检验核销管理”、“动植物及其产品检疫审批负面清单管理”等制度专门适用于综保区等特殊监管区域,为支持综保区发展提供了良好的检验检疫环境。
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