我国的经济结构不合理，表现为第三产业太弱，国内消费不足，内需过分依靠出口，投资过度造成产能过剩等等。但这里有一个根本性的问题：什么样的结构才是合理的？我们说第三产业太弱是对正常的第三产业而言，那么第三产业多大算正常？所有的结构调整问题都有这个根本性的原则问题。我们要把不合理的结构调为合理，那么合理的结构是怎样的？
按照经济学的原理，市场能够最优地配置资源。正确的结构是由市场决定的。所以，调整经济结构使其合理化，方法很简单，将不必要的干预力量取消。这一回答不但说清楚了什么样的结构是合理的，也指明了调整结构的方法是恢复市场在配置资源中的功能。
各种对市场的干预最后都表现为价格的扭曲。而且价格又是企业配置资源的关键信号。所以，调整结构的关键是调整价格，或者说，是让价格回归原位。反过来讲，如果价格不动，结构也无从调起。
我国经济是粗放型，靠廉价劳动力和低价自然资源来赚钱。这一状况急需改为高附加值的精细产业。现在的方法是行政命令式，不靠市场。一般是由发改委下令关闭那些技术落后的企业。正确的做法应该是提高扭曲的能源和资源价格，让落后企业在竞争中被淘汰。又如有些行业产能过剩，要关闭其中落后的过剩产能。现在的做法也是由发改委筛选出应该淘汰的企业，用行政命令关闭他们。正确的做法是过剩的产能会导致产品价格下降。让成本高的企业在竞争中自然关闭。
为什么用行政命令的办法调整经济结构不如靠市场？
首先，因为命令是人做的决定，难免有错。更何况还可能涉及寻租腐败，该淘汰的不淘汰，不该淘汰的反而被淘汰了。
其次，行政命令判断该不该淘汰的多半是用几项技术指标，而技术指标并不能判断一个企业是不是真该淘汰。比如有的企业因能耗高而要求淘汰，但是它可能节约了别的资源，总体来看效益是好的。只有总体上效益差，浪费了社会资源的才该淘汰。而这个标准正好是市场能够起作用的地方，用不着市场之外的力量干预。我们过去不分青红皂白一律关闭五小企业，极大地打击了有生存能力的小企业。
要靠市场的力量调整经济结构，前提是价格是正确的。如果价格本身扭曲，市场就靠不住。所以，关键问题还是在价格是否正确上。
说到底，调结构还是要落实在消除价格扭曲的状况，让市场真正起到资源配置的作用。
十八届三中全会的公报上说，要让市场起决定性的作用。在调经济结构上这句话的意思就是去掉行政干预让市场和价格起决定性的作用。
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